2025年4月28日，巴基斯坦国防部长阿西夫表示，印度对巴基斯坦的“军事入侵”迫在眉睫，但两国局势不至于发展到爆发核战争的程度。数日前，印控克什米尔地区发生一起重大恐怖袭击，武装分子向游客开枪，造成至少26名游客死亡。这是自2008年孟买袭击以来，印度领土上最致命的恐怖袭击。

事发后，印度和巴基斯坦的紧张局势迅速升级。印度在印控克什米尔地区发动镇压式搜捕行动，逮捕超过1500人，并拆除武装分子嫌疑人的房屋。克什米尔地区的冲突由来已久，历史上曾因主权归属问题引发多次印巴战争。该地区夹于印度、巴基斯坦、中国和阿富汗之间，是世界上海拔最高、军事化程度最高的地区之一。1998年，印巴均成为“事实拥核国”，加之两国在此地部署数十万大军，每次风吹草动都会牵扯大国的战略神经。

1947年英国殖民势力离开南亚后，新独立的印度与巴基斯坦围绕克什米尔归属多次兵戎相见。瓜分的结果是印控区占三分之二，而巴控部分包括吉尔吉特-伯尔蒂斯坦和自由克什米尔。新一轮争端源于印度总理莫迪在2019年8月取缔查谟-克什米尔邦享受了72年的自治，为改变人口构成并永久吞并大开方便之门。同时，印度河源头在印控区，水域主要流向巴基斯坦。1960年的《印度河用水条约》按2∶8的水量分配给印巴，随着全球变暖、工业化和人口激增，莫迪从2016年起威胁剥夺巴基斯坦的用水量，称“血与水无法共流”。

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