经过两个多月的激烈争执，美国和乌克兰最终签署了矿产协议，为特朗普的“上任一百天”提供了一份急需的成绩单。据央视新闻5月1日报道，当地时间周四，乌克兰副总理兼经济部长斯维里坚科宣布，在特朗普和泽连斯基达成协议后，美乌正式签署了《美乌重建投资基金成立协议》，创建重建投资基金，吸引西方和其他支持乌克兰对俄战争的国家投资和技术。

美国财政部长贝森特代表特朗普签署协议时强调，任何为俄罗斯战争机器提供资金或补给的国家和个人都不准从乌克兰重建中获益。外界解读认为，这一声明显然针对中国等中立国家。美西方多次无理指责中国等国“支持俄战争机器”，将中俄正常贸易视为“资助俄罗斯战争”。中方已多次驳斥这些指责，但美西方国家依旧坚持己见，试图将有“基建狂魔”之称的中国排除在乌克兰重建进程之外，显然是为了独占乌克兰的利益。

乌克兰抢在美国之前公布了协议的全部内容。从纸面条款来看，美乌都做出了一定让步。乌克兰依然掌握本国资源的所有权和控制权，有权自行决定开采资源的地点，协议符合欧洲一体化进程，不影响乌克兰未来加入欧盟。美乌基金的比例为1：1，由开采乌克兰矿产的新收入填充，包括稀土、石油、天然气等，最初10年不会分配利润，全部用于乌克兰国内投资，两国对基金都没有主导权，将共同决定基金的使用。特朗普之前多次提及的“乌克兰债务”问题也没有在协议中体现，这意味着这份协议对乌克兰没有债务负担。

乌克兰也做出了一些让步，协议未规定美国为乌克兰提供安全保障的义务。乌方表示，美国向该基金提供了未知数目的捐款，并承诺可能提供新援助，例如新的防空系统。外界解读认为，这表明美国“甩掉烂摊子”的大方向没有变化，协议对美国来说一是及时止损，二是套现离场，至于对乌克兰的安全义务，特朗普政府希望由欧洲国家承担。

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