去年12月，日本内阁会议上通过的《国家安全保障战略》等三份安保文件规定了对“志同道合”国家军队提供援助。时隔近四个月，这项新机制落地了。

据日本共同社报道，4月1日，日本政府多名有关人士透露，日本政府将以“改善日本的安全保障环境”为由，推出一项无偿支援伙伴国家军队的合作机制。

该机制致力于协助东南亚国家提升海空监视能力，以遏制中国在区域内的军事活动，并计划今年内向菲律宾及印太地区国家提供监视及通信器材。

据悉，新设的无偿资金合作机制名为“政府安全保障能力强化支援”（OSA），不同于仅限非军事领域的政府开发援助（ODA）的机制，新机制致力于向拥有“民主与法治等共同价值观的志同道合国家”的军队提供装备和物资器材。

报道声称，考虑到“中国在东海和南海加强军事活动”，日本此举意在直接支援东南亚国家的军队，以提升对华“遏制力”。

提供的器材限定为规定防卫装备品出口规则的“防卫装备转移三原则”范围内，并允许用于完善与军事活动有关的基础设施。

比如监视海岸所需雷达和分析数据的设备，提高受援国领海和领空警戒监视能力，用于反恐的防弹车等装备品也在设想之列。

新机制的合作对象限定为“不直接参与国际纷争”的领域，例如：提高警戒监视领海及领空、反恐和海盗对策等确保安全的能力，出于应对灾害及搜救等人道主义目的，强化联合国维和行动的能力。

日本政府将在4月的国家安全保障会议上正式落实新机制，计划今年夏季前后向菲律宾军方提供可增强海洋状况把握能力的雷达，年内再向印太地区内的数个国家提供通信装置等。

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