历经四十余天的拉扯与对抗，美国联邦政府“停摆”终于出现转机。当地时间11月9日晚，在来自民意、经济与国会内部的多重压力下，美国参议院以60票对40票通过了一项临时拨款法案的程序性投票，为彻底结束史上最长“停摆”铺开道路。

这意味着联邦雇员可能重返岗位，薪资补发、食品补助和部分公共服务也将逐步恢复。然而，看似的妥协并非真正止战，两党之间的算计与怨气并未散场，甚至可能为后续更激烈的政治对冲埋下火种。

谁先“松口”？

本轮僵局中最敏感的议题，是围绕《平价医疗法案》补贴能否延长的问题。民主党原本坚持在医保补贴问题解决之前，不进入预算谈判。然而在最新协议中，这一关键底线被突破。

根据双方达成的初步共识：

农业部等部分部门将获得全财年拨款；

其他政府机构将按现有水平运行到明年1月30日；

“补充营养援助计划”将获全额保障至明年9月；

停薪的联邦雇员将重新返岗并补发工资；

在明年1月底前暂停所有裁员；

参议院承诺在12月第二周就医保加强型补贴进行专门表决，但未承诺一定通过。

从结果看，民主党内部温和派、中间派以及面临选举压力的议员率先退让，换来政府重启，却没能保住医保补贴的延续。这一举动再度打开民主党内“激进派”与“温和派”之间长期存在的裂痕。

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