加拿大与菲律宾的协定是冲突之源吗 西方防务圈的新一步棋!当地时间11月2日,加拿大国防部长戴维·麦金蒂与菲律宾国防部长吉尔伯托·特奥多罗正式签署《菲律宾-加拿大访问部队地位协定》(SOVFA)。这份协议允许加军进入菲律宾领土、港口和基地,开展联合训练、情报共享乃至装备部署。麦金蒂称此举是“促进地区和平与法治”,特奥多罗则强调“要抵制强权国家重新定义规则的企图”。

这份协议实际上是一张“军事通行证”。对加拿大来说,这是一场“战略表演”。过去几年,加拿大外交一直试图摆脱“美国附庸”的标签,但缺乏独立战略资源。随着美国高喊“重返印太”、日本强化“安保转型”、澳大利亚搞AUKUS核潜艇计划,加拿大急需找到“刷存在感”的舞台。2022年,加拿大政府推出《印太战略》,提出要“促进地区法治、扩大贸易合作”。加拿大皇家海军开始与美国、澳大利亚、日本和菲律宾海军在该地区进行联合海上巡逻,政客在G7会议上力挺菲律宾,并派出观察员参加印太演习。如今签下SOVFA,标志着加拿大正式从舆论声援走向军事接触。

这份最新的《访问部队地位协定》为加拿大军队参加在菲律宾的军事演习提供了法律框架。菲律宾此前已与美国、澳大利亚、日本和新西兰签署类似协定。加拿大的算盘很现实:通过军事存在提高其在“五眼联盟”中的地位,通过南海议题向美国表忠心,同时在亚洲积累筹码,为未来经济布局铺路。然而,这种借他国土地实现军事存在的做法带有浓重的殖民影子。

对菲律宾而言,这又是一次“熟悉的签约”。从1998年的美菲《访问部队协定》到2024年日菲、2025年新西兰,马尼拉成了“协定之都”。每一次签约都伴随“地区和平”的口号,但每一次都让主权空间再被挤压一寸。菲律宾官员声称这是“集体抵制强权”,但实际上,菲律宾正在被外部力量一步步推向前线。特奥多罗称,菲律宾与美国需要在面对与中国日益紧张的关系时“采取更具威慑性的合作姿态”。美国还宣布成立一个与菲律宾联合运作的新特遣队,旨在加强两国同盟关系。菲律宾总统马科斯希望新的特遣队能够缓解地区的紧张局势。这种“被安全绑架”的逻辑陷入死循环:先制造摩擦,再引入外援,局势升级,依赖更深。
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