据多家媒体援引知情人士消息，当地时间8月18日，在前往白宫与美国总统特朗普会晤之前，乌克兰总统泽连斯基向欧洲盟友分享了一份涉及未来和平协议的提案要点。这份文件随后也递交给美国方面，内容显示乌方在拟议的和平框架中提出了两项核心诉求：一是通过欧洲出资采购大规模美制武器以换取长期安全保障，二是要求俄罗斯全额赔偿冲突期间对乌克兰造成的所有损失。

文件显示，乌克兰计划在欧洲国家的资金支持下，向美国购买总额高达1000亿美元的武器装备。泽连斯基认为，这一方案不仅能够在和平协议达成后确保乌克兰拥有足够的防御能力，更能换取美国在安全上的长期承诺。这被外界视为乌方在“加入北约无望”的情况下，寻求替代性安全保障的重要路径。

更引人注目的是，乌克兰在提案中明确提出，俄罗斯必须承担冲突造成的全部损失，并支付相应赔偿。乌方在文件中直言，这笔赔偿金将是未来和平协议能否成立的重要前提。

值得注意的是，乌克兰还提出了具体的支付机制。提案建议直接动用西方国家冻结的俄罗斯主权资产来支付赔偿。目前，美国及欧盟自2022年冲突全面升级后，已冻结了约3000亿美元俄罗斯中央银行的海外资产。乌方认为，这笔资金完全可以用来抵扣赔偿金，以避免俄罗斯“拖欠或赖账”。

文件进一步指出，任何形式的对俄制裁宽免都必须以俄罗斯履行赔偿与协议条款为前提条件。换句话说，乌克兰把“赔偿问题”与“未来制裁走向”直接绑定，要求俄罗斯先付清账单、再换取制裁缓解。这意味着，在乌方设计的框架中，赔偿金将成为检验俄罗斯是否遵守和平协议的核心标准之一。

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