美国《华盛顿邮报》9日根据其获得的美国政府内部文件报道称，特朗普政府试图通过威胁加征关税来达成广泛目的，不仅限于经济领域，还涵盖了国家安全目标及推进特定企业的利益。

在美国总统特朗普于4月9日暂停加征所谓“对等关税”并推动谈判后，美国官员制定了在谈判中向多国施压的计划，特别是针对中国周边国家。这些要求包括增加军费开支、购买美制军事装备，以及允许美军进驻或访问。其中一个具体要求涉及驻韩美军。根据美韩协议草案，韩国政府曾被要求发表声明支持驻韩美军的“灵活性”部署调整，这种调整是针对中国的。美方还要求韩国将军费支出目标从去年的2.6%提高至3.8%，增加分担的28500名驻韩美军人员的经费，目前每年韩国分摊的费用已超过10亿美元。此外，印度、印尼等国以及中国台湾地区也被要求提高防务支出和购买美制装备。

文件显示，美方还试图通过关税影响柬埔寨的军事决策，提出利用对柬出口商品加征49%关税等威胁，施压对方允许美军舰船每年或每两年访问云壤海军基地并举行联合演习。该基地位于中国南海附近，战略位置重要。

在企业利益方面，关税谈判也被用来推进特定美国公司的利益。例如，非洲国家莱索托面临美方加征50%关税的威胁，除非该国政府与多家美企达成合作协议，其中包括可再生能源初创企业OnePower。此外，该国监管部门被要求放弃对美国企业家马斯克名下“星链”互联网服务商在当地必须设立实体办公场所的要求。莱索托当地报纸指出，“星链”提供的注册地址并无办公活动的证据，导致监管部门提出质疑。而在与以色列的关税谈判中，美方希望以政府放弃强迫美国雪佛龙公司出售其在一处海上天然气田的股权。雪佛龙确认定期与美国政府官员沟通，但未披露具体细节。

文件还显示，特朗普政府持续试图将关税谈判与环境监管政策关联起来。一名美国国务院官员提出通过关税施压，阻止国际海事组织提出的一项应对全球气候变化的规定，该规定草案拟限制大型集装箱船的温室气体排放。美方在拟议的关税协议中要求各国在《IMO净零框架》表决中投票反对该规定，表决预计将在今年10月进行。

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