美国总统特朗普试图通过提高关税来保护美国国内产业,推动制造业振兴。然而,这一策略对中国似乎并不奏效。《华盛顿邮报》报道指出,美国工厂依赖中国机械与部件,尽管特朗普声称其贸易政策旨在为美国制造业带来“黄金时代”,但贸易专家和企业认为广泛征收关税反而会使部分行业的复苏更加复杂。
美国经济不仅依赖中国的玩具和笔记本电脑等成品,本土工厂生产从汽车到电子产品所需的工具也依赖于中国。俄亥俄州凯斯西储大学经济学家、前拜登政府工业战略高级顾问赫尔珀表示,美国机械行业整体状况不佳,各行业所需产能中,中国占据巨大份额。她补充说,能生产制造工具的能力至关重要,但这不是一朝一夕的事,仅靠关税无法实现。
过去十年,中国机械工业已崛起为全球主导力量。自2015年以来,中国的机械出口额增长了一倍多,2024年达到8690亿美元。虽然德国长期是先进机械行业的领导者,但中国已迅速缩小了与欧洲对手的差距。美国国际贸易委员会数据显示,中国是全球最大机械出口国,美国是最大进口国。2023年中国机械占美机械进口量的17%。
瑞士洛桑国际管理发展学院教授鲍德温对这种现象进行了研究,他称之为“隐性依赖”。他的研究表明,机械行业是美国对中国隐性依赖程度最高的行业之一。他说,世界上每一个制造业中心都严重依赖中国的工业中间品,中国对美国出口的大约40%是中间品,而不是最终产品,你真的无法避免。
美国设备制造商协会称,轴承、齿轮等机械部件以及含泵阀的液压系统目前只能从中国大规模采购。虽然特朗普希望更多中国企业在美投资,但关税促使部分计划在美扩张的中国制造商重新评估。为中国企业在美国建厂项目提供帮助的顾问凌表示,许多中企向他透露,在新关税下极度担忧能否以合理价格采购所需原料与机械。在某些情况下,赴美国建厂所需的投资将增加一倍,这可能会打消中企在美国建厂的想法。
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