美国关税政策为什么朝令夕改？ 经济学逻辑下的反复横跳。在现代经济学领域，关税一直被视为扭曲市场、降低效率的负面因素。斯蒂格利茨曾指出：“只要它存在，它就是扭曲了市场，降低了效率。”另外有人质疑：“关税本质上不就是在对美国公司‘加税’吗？”以及“你们上台时承诺要减税，可关税并非外国公司支付，而是由本国进口商缴纳的。”

面对记者关于“美国加征关税”的提问，白宫发言人卡罗琳·莱维特显得措手不及。几天后，美国海关与边境保护局宣布联邦政府同意免除智能手机、电脑、芯片等电子产品进入美国后的“对等关税”。已支付的“对等关税”可以申请退款。苹果、英伟达、微软等美国企业股价因此上涨，似乎验证了记者的观点：收关税实际上是在给美国公司加税，是利空；反之则是利好。

卡罗琳在被问住当天还埋怨记者挑战她的经济学知识，并表示后悔给了记者提问的机会。然而，随后特朗普又宣布暂缓征收关税只是程序性措施，最终将对这些科技产品征收不同的、针对特定行业的关税。政策的反复引发了混乱与困惑，经济学家认为这是迟早的事。特朗普及其团队未能理解关税的本质，却试图用它来“让美国再次伟大”。

关税的历史可以追溯到古代，大致经历了三个阶段：“管辖权”时代、重商主义时代和多边贸易时代。从朴素的观点来看，关税体现了国家对领土和经济活动的管辖权。汉文帝时期，中国历史上首次利用关税表达政治态度，通过取消关津限制促进了关东和关中地区的经济交流，为后来的“文景之治”打下了基础。

进入大航海时代，重商主义盛行，关税成为国家间经济竞争的重要工具。各国通过对进口商品征收高关税以保护本国企业，同时通过退税和补贴鼓励出口。英国这样的殖民帝国尤其擅长使用关税确保宗主国利益。重商主义的核心观点是国家财富总量固定，国际贸易是一场零和博弈。这种观念至今仍以各种形式影响着现代关税政策。

全球化和多边贸易时代，关税看起来更加“友善”，许多国家对发展中国家实行单方面优惠关税政策，旨在帮助后发国家并促进其商品进入国际市场。这实际上也是双赢策略，因为不发达国家往往工业能力较弱，主要出口原材料，而工业强国则擅长加工这些原材料再出口。

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